Форма державного устрою як основна ознака поняття

Форма державного устрою як основна ознака поняття

Як і будь-яка категорія сучасної політології, держава характеризується цілим набором відмінних ознак, які визначають її форму. Ці ознаки найчастіше об 'єднують у три групи: форма правління в державі, її політичний режим і форма державного устрою. Остання група, про яку сьогодні і піде мова, включає три основні різновиди: федерацію, унітарну державу і конфедерацію. Форма державного устрою безпосередньо впливає на внутрішню структуру держави, а також на її поділ на адміністративно-територіальні елементи та взаємовідносини між ними.

Унітарна держава

Ця форма державного устрою характеризується єдністю вищих державних владних органів і відсутністю самостійності політичних і адміністративно-територіальних одиниць (областей, районів, департаментів). Саме унітарними є більшість сучасних держав: Франція, Фінляндія, Великобританія, Італія, Іспанія тощо. Якщо у складі немає автономних утворень, які б користувалися розширеними повноваженнями з самоврядування, то воно називається простим (Польща, Болгарія), а якщо є - складним (Данія, Фінляндія). Слід також розрізняти централізовану і децентралізовану унітарну державу. У першому випадку управління в регіонах здійснюється чиновниками, які призначаються зверху, а в другому - виборними регіональними органами. В окремих державах застосовується змішана система, при якій управління здійснюється спільно виборними органами та призначеними чиновниками.

Федеративна держава

Федеративна форма державного устрою зародилася як спосіб створення єдиного союзу із завойованих територій. При цьому суб 'єкти федерації повинні були зберігати політичну і юридичну самостійність, що було пов' язано з відмінностями в природних і культурних особливостях регіонів. У кожного члена такої спілки була своя конституція, свої законодавчі та виконавчі органи, громадянство, гімн і герб. При цьому кожен суб 'єкт федерації має своїх представників у парламенті країни, що забезпечується за рахунок наявності його другої палати. Форма державного устрою США - це федерація, тому кожен штат має свого представника у верхній палаті парламенту, Сенаті. У кожному штаті тут є своє законодавство, проте об 'єднуючими факторами для країни виступають громадянство, спільність грошово-монетарної системи і єдиний соціально-економічний простір. Крім США, дана форма державного устрою характерна для 20 держав. 

Конфедерація

У сучасному світі немає прикладів такої держави. Остання конфедерація - Сенегамбія, яка була тимчасовим союзом суверенних країн, що об 'єдналися для представлення їх спільних інтересів. Вона розпалася 30 років тому. Деякі вчені також відносять сюди такі міжнародні утворення, як СНД і ЄС, однак зробити це можна тільки з великими застереженнями, адже за своєю сутністю вони є міждержавними угодами консультативного типу.